主任
: 崔建新
业务处
: 行业处、地方处
联系电话
: 010-82082648
邮箱
: jingtuanbu@163.com
当前位置:首页 > 经济团体 > 代管协会 > 协会工作

张涛:在中国工经联代管协会工作会议上的讲话
来源: jjttgzb 更新时间: 2014-01-15

 

 国务院国资委行业协会联系办公室副主任 张 涛
                 
中国工经联组织召开每年一度的代管协会工作会议,这是在尽责任,难能可贵。我国经济目前正处于转型发展的特殊历史时期,协会又将面临管理制度改革,大家借助这个平台聚在一起,交流和探讨共同面临的发展问题,非常有必要、非常有意义。借此机会,我与大家交流几点看法。
    一、关于代管工作
(一)直管代管是一种现实必要的内部工作模式。协会是行业自律服务组织,对企业、行业负责,在会员企业共同意愿下建立和发展。协会之间从根本上说没有上一级代管和所谓哪个部门直管。直管代管关系仅是现行体制下国资委联系协会的内部工作模式,从经贸委时期沿用过来。目前之所以继续采用这种方式,有两方面基本理由。一是行业归口的需要。直管协会多是过去的政府行业管理部门,代管协会多是他们的具体业务部门,直管代管协会之间到目前为止仍存在业务上的渊源关系,需要保持行业归口和紧密的工作联系;二是管理工作的现实需要。无论是经贸委还是国资委,直接对300多家协会履行八个方面的服务管理职责都是困难的。因此,将具有业务渊源关系的所谓代管协会在党建人财物和一些登记管理的前期审查事项委托给直管协会进行先期管理,这是必要的,经贸委作为行业管理部门采用这种办法,国资委鉴于自身的职能条件更要采用这种办法,这是实际工作的需要。代管关系在实际运行中也存在一定问题,主要是同行业间,比如有些方面存在行政化管理的毛病,这要克服,要从法的执行力的延伸和不断加强内部规范两个方面考虑。直管代管关系完全取消在目前恐怕还没到那一步。
(二)工经联代管工作值得充分肯定。在国资委12家履行代管职责的联合会当中,我们认为工经联的代管关系处理得是好的。其原因,一是工经联的工作理念好。履行代管职责能够坚持以服务为本,尊重代管协会的业务独立性,支持代管协会自主开展业务,呈现充满活力的良性代管关系;二是彼此间业务超脱。工经联本身是一个跨行业的综合性经济组织,与代管协会之间没有直接的业务交叉和覆盖,不存在利用代管职能与代管协会抢业务、占利益而发生矛盾,与代管协会之间具有健康舒畅的管理空间。
工经联履行代管职责这些年来系统局面非常好。一是工经联在国际国内有较大影响,自身业务开展得好;二是各代管协会能够按照服务企业、引领行业、协助政府、构建和谐的职能作用积极开展好自己的业务,较好地发挥了作用,对企业行业作出很大贡献,自身建设水平也有显著提高。代管协会的很多活动我也参加过,医药方面,商业的、器械的、教育的等等。例如教育协会开展慢病防治健康行活动,规模和影响面不断扩大,属于小康工程,配合国家战略,这在当前具有非常重要的社会意义,公众广泛接受,被列为国家示范项目;三是工经联认真有效履行代管职责,为国资委提高联系协会的工作效率和质量提供了重要支撑,一直以来工经联这一块的情况保持得很好。
因此我们认为,工经联履行代管职责是为大局、为大家而尽义务,付出大量的人力财力物力,为代管协会建设发展做好各方面的服务。从国资委角度要表示感谢,从代管协会角度要给予尊重和支持配合。直管代管是现实体制,不是我们协会要怎样就能怎样的,从实际看,协会发展目前并不算成熟,在党建、人财物和一些登记事项的管理方面有人照料这不是坏事。从工经联为大家搭建的平台意义上看,孤零零的一个协会不知道往哪走,我们聚在一起就很容易产生共识。因此要珍惜这个现有的美好机缘,各自发挥好作用。相信在今天这个会上,几家代管协会的交流发言能够讲出精彩。
二、关于行业协会管理制度改革
    协会在目前要切实关注和做好两件事。一是适应改革;二是转型担当。协会改革谈了很多年,目前就要见诸实施。
(一)改革的政策导向和组织推动。十年前党的十六届二中全会提出“行业协会商会等自律性组织要按照市场化原则规范发展”,明确了改革的基本原则和方向;党的十八大提出“加快形成政社分开,权责明确,依法自治现代社会组织体制”,明确了改革的体制目标;十八届二中全会提出“改革社会组织管理制度”,明确了改革的现实突破口;新一届中央政府在《国务院机构改革和职能转变方案》中提出“行业协会商会与行政机关脱钩”,明确了改革要走的第一步棋。按照国务院要求,今年上半年已成立部际联合工作组,研究脱钩改革方案,负责推动改革的具体实施。
(二)协会改革的基本原因和目的。协会为什么要改革?这要看大局,看我国市场化发展的总体要求。协会是市场经济条件下我国社会结构变化中的新生主体,但自身和环境的非市场化因素仍然没有在根本上得到改变。协会的市场化改革和发展要与我国市场化进程总体一致,这是大原则、大方向。我们很多中字头的协会是在改革开放历史进程中,依托政府职能转变和机构改革,靠行政力量推动自上而下建立起来的,并非完全由市场土壤催生自下而上、自发建立起来,在观念和机制方面“市场化营养先天不足”的问题依然存在。换言之,协会在行政力量推动下产生,却又要在市场环境下发展和发挥作用,就会反映出很多不适应的地方,就要改革。这跟人们所说的“社会主义生来就是要改革的”是一个逻辑。因为我们所见到的活生生的社会主义,并非是马克思主义创始人经典理论著作中所描述的在后资本主义时期生产力高度发达基础上的社会主义,而是基于特定国际历史环境和一国的特殊国情发生的。当新的生产关系和革命热情稳定下来以后,生产关系与现实生产力中的一些不适应因素就会暴露出来,就要进行改革,进行制度的自我完善,要在经济和社会运行的体制机制上回到应有的起点上来。协会的改革从原理和基本逻辑上看也就是这个道理。按照以生产力水平为标志的自然经济、商品经济、产品经济三种经济形态,与以生产关系为标志的五种社会形态相对应的基本原理和规律,我国将长期处于发展商品经济的社会主义初级阶段,市场经济(不是独立的经济形态)作为商品经济的一种高级形式,其机制功能是当前条件下有效配置资源的决定性方式,因此我们要讲市场经济,倡导按照市场规则办事。
在这个意义上,改革的实质是协会性质表现的一种市场化回归。改革的目的和愿景,就是要使协会的面貌更加清晰、内部治理更加科学、民主更加充分、机制更加灵活、发展更具活力、作用更为广泛、与国际接轨更加顺畅吻合。但改革在目前还会面临很多实际问题,不像有些人所想、所说的那样简单脱钩了事,要考虑现实国情,考虑协会的发展状况和实际的承受能力,处理得不好,一是会影响协会的正常发展和发挥作用;二是可能引发社会风险、政治风险。因为目前法律和外部监管不健全,保障政策和支持条件不配套。所谓“行业协会商会类优先发展”和脱钩改革“保障在先”怎么体现?这不能开玩笑搞简单从事。
(三)协会改革的基本目标和做法。怎么改?十八大提出建立政社分开、权责明确、依法自治新体制,这就是协会改革在一个方面的基本目标和现实主要做法。要从管理制度改革入手,推动协会内部机制、能力和面貌的市场化转变。
1、“政社分开”,是指两个方面的基本脱离。一是协会要从政府业务部门的直接管理中脱离出来,变政府部门的附属物为独立履行社会职能的社团法人。国资委联系的300多家协会从十年前撤销经贸委时就已经实现了这个要求;二是去行政化的相关脱离。第一是协会所含有的行政职能要剥离。我们的协会已没有这个问题。协会间的代管关系和联合会代管本业务领域事业单位均属于历史遗留情况,是现实条件下的委托事项,也是现实工作需要,有待在改革中进行规范,但在本质上并不属于行政职能;第二是行政级别和现职公务员兼职任职要取消。我们的协会目前也不存在这个问题;第三是固定的财政支持要取消,政府的经费支持要变为向社会组织的专项购买服务。我们有些从过去国家局转成协会联合会的,目前还有一定的财政支持,这要在改革中处理好;第四是办公场所要分开。我们的协会目前没有与行政机关在场所上合署办公的,有些办公用房属于国家临时借用。协会干的是中国特色社会主义,在现实国情中成长起来,有人称是“共产党的直属经济部队”,改革脱钩中必要的物质支持、条件支持我认为应该有。
2、“权责明确”,是指政府与社会组织要各明其责、各司其职、各行其是。三中全会提出政府要处理好与市场的关系、与社会的关系,其中就包括与社会组织的关系。你是政府就要做政府该做的事情,要按照职能转变的要求,从计划时期的无限职能、无限成本、无限作为、无限责任,转变为市场经济体制下有限有为的服务型政府。行业协会等社会组织要按照“代表性,自律性,中介性,服务性”自身性质,做“提供服务,反映诉求,规范行为”的事,发挥服务企业发展、引领行业进步、协助政府工作、构建社会和谐的作用。
3、“依法自治”,是协会市场化发展最终的组织体征。依法自治在条件上尚属于一种理论设计,因为现实情况是法不健全且立法谈何容易,实际借助的只能是相关规范性条规和办法,业务主管单位所起的实际是一种法律替代作用,是法不健全的一面挡风墙,例如广东率先搞脱钩,有的社会组织就成了家天下,而且从法治监管角度还没法制约。但自治改革目标是明确的。协会属于行业自律性组织,“自组织化”是生命本源和基本的运行发展原则。有一种集体竞赛游戏,要求参加比赛的两组中任何人都不许喊口号、不许有任何肢体语言。但最后每个组还是整体有序地动了起来,并一致朝前走。这是因为大家心中有着一个共同的愿望和目标,“自组织”原理发生了作用。依法自治强调的是协会要在遵从社会管理前提下,实现本领域内主体联合的自治管理、自我服务、自律发展,要不断完善组织的内部治理。
(四)市场化改革对协会自身建设的要求。作为协会,我们一方面要着眼大局、看长远,理解改革、适应改革、支持改革;另一方面,也是更重要的,是要关注自身的建设发展问题,要从现在做起,按照市场化要求认真修炼好自己。
1、依法自治的核心要求是通过加强自身建设不断完善法人治理结构。有人说股份制企业有法人治理结构,协会也有法人治理结构?我们说协会是社团法人,会员制共同办会,同样存在完善法人治理结构的问题。这要好好理解。
行业协会在组织的构建方式上类似于一个没有控股的股份制组织形式。协会到了一定规模,有很多会员是参与不了组织的运行管控的,这就产生了办会权与管理权的分离(类似于股份制企业中所有权和经营权的分离),原始的办会人面貌消失,新的法人面貌代之出现。为了实践办会宗旨,实现会员利益最大化、行业利益最大化,这就要求组织内部要有一个结构性的支撑制衡作用作为保障,这个结构就是法人治理结构。协会现实的法人治理结构有四个基本方面。一是会员(代表)大会;二是理事会(常务理事会、会长办公会是理事会组织和职能的延伸);三是常设运行协调与管控机构,即理事会秘书处;四是监督机构。协会基于其组织规模和内部直接利益冲突程度一般很少设有形的监督机构即监事会,监督职能一般由理事会代行。
    2、完善法人治理结构要从数量和质量两个方面做起。在数量上,要对治理结构进行科学、合理的设置,保证结构效应最佳。在质量上,要切实完善和提升各个结构的功能作用。一是要开好会员(代表)大会,发挥其作为最高领导机关的决策作用;二是要开好理事会。理事会最具人格化,是协会法人治理结构的中坚力量。要发挥理事会执行和落实会员(代表)大会各项决议、决策协会日常重要事务、领导秘书处工作和监督协会日常运行四项基本职能。各位理事要发挥代表性、先进性和精英示范性作用。理事会一定要把工作做实、把功能发挥好;三要加强秘书处规范化建设,提升秘书处的运行协调和服务管控能力。秘书处直接承载协会工作效益的增长,正面作用非常重要但也可以起坏作用,要提升能力、加强监督、防止内部人控制,积极发挥其正能量。秘书处能力强、管理得好,这个协会就会发展得很好,就有希望。秘书长要不断加强学习和自我改造,懂得行业、说清行业,善于组织协调,有高度的道德感、责任意识和实际能力。秘书处专职人员待遇要合理从优,当然要通过合规程序。
协会目前正在走向改革,要充分认识到完善内部治理是生命线,这是长久存在、可持续发展的关键。
    3、要切实把握和处理好体制松绑后协会建设发展的有关问题,真正走向依法、科学自治。随着体制的逐步宽松,今后更多的是要靠我们协会自己管好自己,要加强能力和规范化建设,切实把自己的事情办好,做一个有规矩、有文化、有能力、有效率、有作为的协会。
新的社团管理条例修改出台后,将实行直接登记,社团管理方式在脱钩改革中将出现相应新的形式。国务院12月10日下发文件(国发[2013]44号),取消和下放82项行政审批,其中第76、77项就是取消社团分支机构登记审批。带来的后果,一是协会有了建设发展更大的自主权,向自治方向又进了一步;二是这种自主权如果用得不好带来的就是混乱,乱了别人也乱了你自己。分支机构是协会组织和功能的一种细分形式,分支机构的作用发挥得好,协会的总体功能就能充分体现出来。但它不是独立法人,必须接受协会的管理,独立发挥作用和统一管理的关系要处理好。分支机构管理既然已经不作为协会的外部监管内容,但在协会内部,要切实把握好“自主设立、自负其责”的精神实质和基本要求。一方面要通过《章程》加强约束和自我管理,另一方面要在年检和日常的信息披露当中尽可能公开,自觉接受外部监督,真正做到自己管好自己。
协会今后设立分支机构,仍然要记我一直向大家强调的“要符合六项原则条件”。别人不管我们了,我们要能够自己把事情办好,首先是把原则把握好。一是拟设分支机构的业务要符合本协会的业务范围。市场化发展中协会功能往往会有所延伸,合理延伸部分亦属于正常的业务范围;二是设立理由非常充分、使命非常明确,可设可不设的一般不要设,要充分具备并能说清理由;三是要具备必要的组织规模,有相应的会员基础。分支机构也实行会员制,如果设立很有必要但组织规模不够,可先建立一个内设办事机构进行积累和发展;四是名称直接反映内容,不要绕圈子、找麻烦、限制生产力;五是要注意规避矛盾交叉,业务有拓展但不要影响他人。我们都有自由,但要明白我们自由的边缘就是他人的自由,大家都一样。所谓“一业多会”,主要精神是繁荣组织、鼓励竞争,但目前尚缺乏准确和权威性的政策性解释,我想这不能等同于“一业多企”,一业多会起码不应当是搞乱会,行业代表性是否允许多元化,这要慎重。希望大家要有这个自觉性,要培养竞争意识,有现实危机感、紧迫感;六是要走内部程序。协会设立分支机构属于工作层面的事,不能由个别人或少数人拍脑袋决定,要在理事会或相当于理事会的形式上通过,体现民主智慧和行业需要。有一条原则,设立分支机构和更名,涉及到哪些人的意志和主张,就要在那个层面通过,作为一般原则可根据具体情况适用。
    协会更名或者是分支机构更名,也是协会在市场化改革发展当中将要面临的需要加强的自我管理问题,也要把握好几个方面的原则和条件。一是更名要有理论的前瞻性和发展的现实、科学愿景。更名是为了什么,会出现一个什么样的发展前景,要有主观上坚定的意思把握,要能在申请更名的内容上反映出来;二是内容决定形式。协会的组织内容、工作内容变了,名称(形式)才能变。这是更名最基本的逻辑和理由。例如原来的中国牙膏工业协会现更名为中国口腔清洁与护理用品工业协会,就是这个道理;三是名实相符。好的名称就能以好的形式保证和促进内容的健康科学发展,反之就就会限制和阻碍发展。更名已经确定,但用个什么样的名称最合适,这要假设和对照,可以适度超前,但要有必要限制,要符合协会或分支机构现实的组织和工作内容,选个最合适、最准确的名称来反映新内容;四是规避与其他相关组织的业务交叉和矛盾;五是要通过内部程序。按照我前面提到的通用原则,会员目前加入的是此协会,下一步是不是要列入你要更名的彼协会,这涉及到每一个会员的意志和主张,要通过会员(代表)大会表决决定,不同意的允许退出。
    4、要继续推进协会自身的品牌建设。根据淑和同志的倡导,国资委于2011年11月下发了《关于开展品牌协会建设的指导意见》,号召各协会要加强自身品牌能力建设,推动协会发展迈向更高水平。这与当前改革的精神和目的是一致的。《意见》得到协会的广泛响应,很多协会在年度和阶段性工作规划中,都把品牌建设作为保持先进性的一个重要标志,当作协会加强自身建设、推动更好发展的一个重要任务。国资委系统内部目前已经形成建设品牌协会的热烈氛围和积极向上、争先创优的良好发展局面。
协会作出这样的积极反应是有着深刻道理的,要进一步认真思考、提高认识。对企业而言,品牌是核心竞争力的象征,是企业价值的重要实现形式;对协会而言,品牌则是协会建设发展走向更高水平的集中导向和价值引领。建设一流企业、提高核心竞争力,需要有优秀的产品和服务的品牌作为支撑;建设一流协会,提升行业服务价值,同样需要有优秀的工作和服务的品牌作为支撑。打造品牌协会不是靠从外面贴标签,而是要从自身服务理念的不断优化和能力的不断增强做起,靠建设得来,靠我们协会工作者对行业、对发展的积极有效认知和自身的改造。要结合服务企业、服务行业、协助政府、适应形势、构建和谐的实际需要,结合行业特点,系统规划好自己的主业,大力发展核心业务,以核心业务的品牌化最终实现协会服务和形象的品牌化。这是创建品牌协会的基本逻辑,在协会当中已逐步取得共识,很多协会已经有了主动的作为。
创建品牌协会是一个系统建设的推进过程,最后是否要搞几个指标考核评选一下,给你带上个“品牌协会”的帽子,这不一定,也未必需要,品牌产品和服务也都是在市场博弈中由消费者和社会公允形成的,不是靠命名得来的。这是来源于实践的科学思维和对待发展的正确态度,希望这一正确理念在推动协会品牌建设中要竖立起来、坚持下去,建设品牌协会要在协会改革和自我完善中得到进一步推进。
三、协会在目前的转型发展要勇于担当、能够担当
我国经济经过改革开放30多年的高速增长,“块头”大起来了,但也闹出不少病来,主要是由于基础薄弱、发展急促,在结构方式、资源环境、社会道德等方面出现很多问题。按照发展的科学规律与实际要求,按照中央决策,目前已进入调结构、转方式,推动转型升级、实现可持续发展新的战略调整期。李克强总理称这个时期的任务就是要“提质增效”,而且“下面的节目更精彩”。这“下面的节目更精彩”指的就是我们的道路自信、理论自信、制度自信、办法自信,当然也包括我们行业组织作用的充分发挥、精彩呈现。调整结构、转变方式、转型发展,问题的解决主要集中在行业上,对行业组织的作用要求更高了。马克思说“协同就是生产力”。邓小平说“不干,半点马克思主义都没有”。作为协会,我们就是搞协同的,干的就是当前促进转型发展的事,要勇于担当起来,积极体现我们行业组织应有的作为。
(一)要加强对转型发展的研究。转型发展是全党、全社会的共识,是科学发展观对当前调整时期发展方式转变的现实要求。转型升级的细胞和基础是企业,继而呈现为行业,最后才体现为整个经济的转型升级。这是推动转型的现实唯物论,微观、中观、宏观都要起作用。其中,行业组织作为中观层面,要积极贯彻宏观要求,有效服务和引领微观和中观层面的转型发展。但转型发展目前仍面临诸多瓶颈和困扰,就企业尤其是中小企业而言,有人通过调研发现,主要问题是没有动力,不想转;没有方向,不会转;没有能力,不敢转;没有环境,转不动;没有方法,转不成。根据目前的研究,一般认为转型升级的方向和现实路径主要是从产业链、价值链的低端走向高端;从重规模、重速度转向重质量、重效益、重长久和可持续发展;从制造产品主导市场、适应市场追随市场的传统理念和方式中走出来,向智慧企业、智慧品牌迈进。因此要注重创新发展思维,提升认知能力,遵循市场规律,发掘自身优势,利用环境助力。这里面的学问很多,作为行业组织,要积极利用自身贴近企业、植根于行业的组织优势和工作优势,坚持整体与个案相结合,加强研究,帮助企业进行转型诊脉,研究论证方案,推动政策支持,创造促进转型发展的微观条件。
(二)要积极发挥好系统的服务引领作用。转型时期协会要在哪些方面发挥实际的服务引领作用?从行业系统角度,那就是观念转变的引领、战略规划引领、科技导向引领、标准制定引领、文化建设引领、责任履行引领、政策推动引领、国际合作引领等。我们不制定政策,但是我们可以从反映诉求和当好参谋助手角度推动政策制定。这是我们作为行业组织的责任,都是创新性的工作,前面没有人做过,要看我们新一代人的智慧和作为。
(三)要重视推动企业社会责任履行和先进文化建设。从环境和可持续发展角度,要强调企业履行社会责任;从价值观和发展动力角度,要强调推进先进企业文化建设。这在当前是两个十分重要的工作。协会要发挥服务引领作用的方面很多,这两个方面在当前要切实引起重视。
1、关于企业社会责任履行。纺织工业联合会积极推进全行业社会责任履行。一方面大力加强基础工作,开展企业社会责任管理体系和报告发布规范研究与指导;一方面积极推进工作创新,组织责任报告集群发布,与耐克等13个国际品牌企业联合倡导工业生产零排放实践等,在国内外同行业中产生积极影响。企业社会责任是构建和谐可持续发展的重要基础和保障,包括主业建设的社会贡献责任、股东回报责任、对市场和用户的诚信责任、守法经营和公平竞争责任、经营链利益链合作共赢责任、资源环境保护责任、社区社会公益责任、跨国经营中的社会责任等。协会要加强引导,制定规范,提供信息,搭建交流促进平台,使企业社会责任履行符合当前转型发展、和谐和可持续发展的实际需要,促进企业社会形象和社会公信力的有效提升。
2、关于先进企业文化建设。文化对人的精神和行为具有激励约束作用,这是源于价值观外化的自律属性。价值观是对有用性的认知,一旦形成就必然要在实际生活中反映出来,诚如鲁迅先生所说“世界上最难的莫过于隐瞒人的思想”。价值观在外化过程当中与实践的介质层面相结合,就会形成特定的发展理念和做事风格、本土习俗、特色习惯、行为规范,形成现实文化,成为民族的血脉和人民共有的精神家园,引导人的精神和行为,促进物质基础的发展,引领精神与物质互变。企业文化是企业核心价值观的彰显,具有提升企业管理水平、变企业刚性管理为员工自觉的特殊功能,对增强企业凝聚力和发展的活力、创新力和持久动力具有不可替代的积极作用。
先进文化是指符合时代潮流的进步文化、先行文化、榜样文化。建设先进企业文化要突出时代特征、反映时代精神、倡导时代责任、体现时代要求,发挥顺应时代的先进性作用。
(1)要把社会主义核心价值体系融铸于企业文化建设当中。要坚持辩证主义、历史唯物主义,坚持马克思主义科学对文化建设和企业发展的核心指导地位;坚持构建世界一流企业与建设中国特色社会主义相统一的共同理想;坚持改革创新、爱国爱企爱员工和对消费者负责、对社会负责的时代精神、民族精神、企业精神;坚持新时期企业社会公民应有的道德观、责任观、荣辱观,注重对人的培养。
(2)要把推动转型发展作为新时期企业文化建设的重要目标。通过文化理念的提升激发创新能力,构建转型发展的有效机制,创造促进转型的微观必要条件,让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发,最广泛地调动员工参与企业自主创新、实现转型发展的积极性。
(3)要以先进的文化理念、文化自觉引导企业社会责任履行。为实现和谐和可持续发展提供保障。这将成为先进企业文化建设在当前的新要求、新内容与新活力。
(4)要以文化的激励约束推动企业诚信建设。诚信是市场经济的重要基石,信用交易已成为市场经济运行的重要方式。要认清商品经济取代自然经济中供需分离导致单方利益最大化和诚信缺失的可能,通过诚信文化的培养提升经营者、生产者的换位思维,树立为自己与为市场相统一,变满足消费者需求为经营者自我需要、形成自觉追求的可持续共赢理念,以文化建设推动诚信发展,加强诚信文化、信用信息数据库管理、信用风险控制、信用过程控制、引入独立第三方评价机制等体系建设,使企业始终保持良好的信用记录,始终站稳市场脚跟。国资委与商务部自2005年以来共同开展行业信用体系建设推动工作,目前承担企业信用评价组织工作的行业协会已达165家,其中国资委协会已超过120家,我们在座的很多协会就是其中的重要代表,没有参加的要积极申请参加,已经承担任务的要注意研究问题,不断提升工作质量,把这一好的局面保持和健康发展下去。
(5)要服务于打造企业优秀品牌,推动先进品牌文化建设。在现代科技和经济一体化快速发展的今天,同类产品中不同品牌之间的竞争越来越趋向于同质化竞争,其中技术的差异将越来越小,而品牌的文化差异将越来越上升为竞争取得优势的重要条件。打造优秀品牌必须注重构建先进品牌文化,要求企业家和经营管理者首先要有先进的文化理念,通过自身的不断改造有效提升对市场变化和消费者需求的广泛认知,对品牌的硬件价值和软件功能进行科学的结构性设计,把商品对消费者的物质功能满足和情感需要的满足充分熔铸到品牌的使用价值当中,变需求侧管理为供需心灵的统一,以文化的功能全面提升品牌形象和质量,让消费者获得最全面最美好的品牌感受,从而形成对品牌的忠诚和信仰,使企业能够稳定地获得市场和更为长久的利益,始终立于竞争的不败之地。
(6)要切实增强文化自信。文化自信的实质是价值观自信和价值追求、价值表现的自信,是我们经受考验、责任担当的信念之本和动力源泉。要求我们要从根本上认清和保持自身性质,高举民主旗帜、坚持服务根本、把握自律要求、运用协同方式、体现组织价值。在改革和转型发展时期始终不忘组织的市场化产生机理与作用机制,在平衡市场失灵、弥补政府功能缺失、主体维权自律和构建社会和谐中充分发挥作用,为推动转型发展、可持续发展积极奉献行业组织应有的作为。
    国资委联系协会已经走过十年的历程。十年来,协会一方面在服务企业发展、引领行业进步、协助政府工作、构建社会和谐方面积极发挥作用,成为国民经济和社会发展不可或缺的重要力量;另一方面,自身建设也取得显著进步,行业影响力、社会公信力不断增强。国资委联系协会能够充分尊重协会的性质,维护协会工作局面的稳定,支持协会自主开展业务,为协会建设、发展和发挥作用积极搞好服务。在这十年当中,国资委与协会间的工作配合、情感融合在不断加深。我们希望协会在新的历史条件下能够建设得更好、发展得更好。就目前而言,国资委一方面要一如既往地继续支持和服务协会开展好工作;另一方面要积极贯彻中央精神,配合搞好当前改革,积极反映协会在改革中面临的困难和问题,维护改革的平稳有序进行。希望同志们要坚定信念,树立信心,我们共同努力把协会建设推向更高水平。
版权所有:365bet体育在线投注 Copyright ©2012 China Federation of Industrial Economics.All Rights Reserved
地址:北京市海淀区龙翔路甲7号 邮编:100191
技术支持:中国中小企业信息网 - 北京中科辅龙信息有限公司
京ICP备13006998号您是第  访问本站
www.0563qc.com,www.hbclkj.com,www.qqezu.net,www.sdtaixin.cn ,www.npgjzx.com,www.syeday.com,www.boaodq.cn,www.ynczdm.com,www.zhonghuanlian.com,www.2hoox.net
友情链接:365bet体育在线投注